УДК: 330.341.1:005.591.6:336.143
В. О. Лігузова,
аспірант кафедри фінансів і кредиту, Запорізький національний університет, м. Запоріжжя
ОРГАНІЗАЦІЙНЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ БЮДЖЕТУВАННЯ ІННОВАЦІЙНИХ ПРОЦЕСІВ НА ПІДПРИЄМСТВІ
V. Liguzova,
Graduate Student, Department of Finance and Credit, the Zaporizhzhya National University, Zaporizhzhya
ORGANIZATIONAL SUPPORT INNOVATION PROCESS BUDGETING AT THE ENTERPRISE
В статті досліджуються особливості організаційного забезпечення бюджетування інноваційних процесів на підприємстві як важливої складової ефективного функціонування цього механізму. Автором запропоновано виділяти чотири елементи організаційного забезпечення: організаційна структура, сукупність засобів, методичні матеріали, документація. Розглядається сутність кожного з елементів, а також можливі шляхи їх наповнення. Автор зазначає, що в контексті здійснення бюджетування інноваційних процесів важливим є виділення центрів відповідальності у ланцюжку «дослідження та розробки, виробництво інноваційної продукції, маркетинг та збут». Сукупність засобів виражається у комплексі автоматизованих систем, забезпечення якими працівників підприємства може здійснюватись декількома альтернативними варіантами. В статті також пропонується змістовне наповнення методичних матеріалів, які регламентують механізм бюджетування інноваційних процесів та розглядаються особливості організації документообігу на підприємстві. Робиться висновок про те, що сутність кожного елементу організаційного забезпечення бюджетування інноваційних процесів залежить від масштабу підприємства, його організаційно-правової форми, наявних ресурсів, галузі функціонування, та інших чинників. Врахування цього дозволить побудувати ефективну систему управління, яка сприятиме оптимальному використанню ресурсів задля досягнення стратегічних цілей підприємства.
The article deals with peculiarities of organizational support of innovation processes budgeting at the enterprise as an important component of the effective functioning of this mechanism. The author proposed to allocate four elements of organizational support: the organizational structure, the set of tools, methodical materials, documentation. Special attention is focused on the essence of each element and the possible ways of the filling their content. The author considers that it is important to allocation of responsibility centers in the chain “research and development, production, marketing and sales”. The set of tools is reflected as the complex of automated systems which can be performed in several alternatives. The author describes the substantive content of methodical materials and studies features of the documents circulation at the enterprise. It is concluded that the essence of each element of the organizational support of innovation processes budgeting depends on the scale of the enterprise, its legal form, available resources, industry, and other factors. Taking into account these factors is possible to build the effective management system, which will facilitate the optimal use of resources to achieve the strategic objectives of the enterprise.
Ключові слова: бюджетування, інноваційні процеси, організаційне забезпечення, організаційна структура, сукупність засобів, методичні матеріали, документація.
Keywords: budgeting, innovative processes, organizational support, organizational structure, set of tools, methodical materials, documentation.
Постановка проблеми. Ефективність управління інноваційними процесами є надзвичайно важливою запорукою досягнення стратегічних цілей підприємства, яке функціонує у конкурентному середовищі та потребує зміцнення своїх ринкових позицій. В цьому контексті постає питання щодо вибору ефективних методів здійснення такого управління.
В сучасних умовах господарювання, коли все актуальнішим стає бюджетування, доцільно розглянути особливості його застосування при управління інноваційними процесами. Ключовим аспектом при постановці бюджетування є визначення складових елементів системи його організаційного забезпечення та сутнісного наповнення кожного з них.
Мета статті полягає у дослідженні особливостей організаційного забезпечення бюджетування інноваційних процесів на підприємстві як важливої складової ефективного впровадження цієї системи управління.
Аналіз останніх досліджень і публікацій. Вченими активно вивчаються різні аспекти здійснення бюджетування на підприємстві, що відображається у працях таких дослідників: Ткаченко С.А., Потишняк О.М., Шаховська Л.С., Мілінчук О.В., Щиборщ К.В., Наумова Н.В., Жарикова Л.А., Боронос В.М, Кузьмін О.Є., Мельник О.Г. та інші.
В результаті дослідження поглядів вчених на систему бюджетування була виявлена відсутність розроблених підходів щодо визначення сутності організаційного забезпечення бюджетування інноваційних процесів, а також встановлення його складових елементів, що зумовлює необхідність ґрунтовного вивчення можливих шляхів вирішення цієї проблеми.
Виклад основного матеріалу. Основоположним чинником ефективного функціонування системи управління на підприємстві є якісна побудова її організаційного забезпечення.
Організаційне забезпечення визначається як сукупність методів та засобів, які регламентують взаємодію працівників з технічними засобами, а також між собою в процесі розробки та експлуатації інформаційної системи [1].
Островерхова Г.В. у своєму дослідженні пропонує більш ґрунтовне визначення цієї категорії: організаційне забезпечення – це комплекс структур і правил, які створюють умови для нормального протікання тих чи інших процесів, реалізації планів, підтримки функціонування системи на необхідному рівні за рахунок забезпечення необхідними ресурсами, організації взаємозв’язків між окремими елементами та ліквідації відхилень, що можуть виникати у системі [2].
В рамках дослідження інформаційних систем організаційне забезпечення розглядається як сукупність документів, які встановлюють організаційну структуру, права і обов`язки користувачів і експлуатаційного персоналу в умовах функціонування, перевірки та забезпечення працездатності інформаційної системи [3].
Організаційне забезпечення як один з основних елементів процесу бюджетування розглядається у роботі Шаховської Л.С., Хохлова В.В. та Кулакової О.Г. [4]. Автори зазначають, що воно стосується питань внутрішньо фірмової організації підрозділів та служб підприємства, які несуть відповідальність за забезпечення та підтримку самого процесу бюджетування, а також передбачає вибір особи, відповідальної за правильне та своєчасне виконання процесу.
Впровадження бюджетування в систему управління на підприємстві передбачає необхідність вирішення певного кола виникаючих питань. Мілінчук О.В. зазначає, що основними завданнями ефективного управління бюджетування є вирішення таких проблем в організаційній сфері:
1) проектування бюджетної структури управління підприємством (виділення центрів відповідальності та формування моделі їх взаємодії);
2) організація процедури консолідування бюджетів підрозділів з метою формування зведених, а також контролю часу за здійсненнями інтеграцій в системі бюджетування;
3) підбір та адаптація програмних та технічних засобів для здійснення бюджетних процедур [5].
Використання інструментарію бюджетування підприємствами, які провадять інноваційну діяльність має певні особливості. Інноваційні процеси на підприємстві містять у собі складний механізм здійснення досліджень, розробок, виробництва та збуту інноваційної продукції. Для впровадження бюджетування в систему управління цими процесами необхідно побудувати на якісному рівні його організаційне забезпечення, що дозволить з більшою результативністю досягати поставлених цілей.
Метою організаційного забезпечення бюджетування інноваційних процесів є створення сприятливих організаційних умов для ефективного функціонування цієї системи. Надзвичайно важливим є дослідження всіх ключових аспектів, що формують міцне підґрунтя для здійснення бюджетування на підприємстві, яке виробляє інноваційну продукцію.
Організаційне забезпечення бюджетування інноваційних процесів є сукупністю чотирьох основних елементів (рис. 1).
Рис. 1. Організаційне забезпечення бюджетування інноваційних процесів на підприємстві
Організаційна структура підприємства визначає його поділ на окремі підрозділи, які мають свої чітко виокремленні функціональні обов’язки. В контексті здійснення бюджетування інноваційних процесів важливим є виділення центрів відповідальності у ланцюжку «дослідження та розробки, виробництво інноваційної продукції, маркетинг та збут». При цьому необхідно враховувати специфіку здійснення інноваційних процесів на конкретному підприємстві.
Як зазначає Краснокутська Н.В., організаційна структура науково-дослідних та дослідно-конструкторських робіт – це сукупність наукових, конструкторських, проектних, технологічних та інформаційних підрозділів (лабораторій, відділів, секторів, груп), які здійснюють основну творчу діяльність, спрямовану на створення інтелектуального продукту – інновацій, а також виробничих, допоміжних і управлінських підрозділів, які забезпечують виконання планів науково-дослідних та дослідно-конструкторських робіт та реалізацію створених інновацій [5, c.336].
Організаційна структура являє собою не лише набір елементів системи, але і їх зв’язки між собою, що зумовлює напрямок та зміст інформаційних та матеріальних потоків всередині підприємства.
Сукупність засобів виражається у комплексі автоматизованих систем, які використовуються у процесі бюджетування. Питання щодо шляхів забезпечення працівників підприємства такими засобами має декілька можливостей свого вирішення. По-перше, при наявності певних внутрішніх ресурсів, підприємство може власними силами здійснити розробку відповідного програмного забезпечення. Другим шляхом є залучення сторонніх організацій у процес створення необхідних засобів. При цьому вимоги щодо властивостей автоматизованих систем формалізуються у вигляді технічного завдання, в якому враховується специфіка бюджетування інноваційних процесів на конкретному підприємстві. Альтернативним варіантом є придбання готового програмного комплексу, який створений задля реалізації типових функцій в рамках бюджетування. В умовах зростаючої зацікавленості суб’єктів господарювання до бюджетування, як ефективної системи управління, на ринку спостерігається широка пропозиція розроблених програм, які допомагають вирішувати відповідні завдання.
Методичні матеріали регламентують механізм бюджетування інноваційних процесів. Цей елемент повинен містити у собі наступне:
1. Склад системи бюджетів, що використовується на підприємстві.
2. Визначення періоду бюджетування.
3. Встановлення методики складання бюджетів.
4. Порядок використання автоматизованих систем при здійсненні бюджетування.
5. Чітке виокремлення завдань кожного центру відповідальності в системі бюджетування задля розуміння ними кола своїх функціональних завдань.
6. Налагодження внутрішньої координації між структурними підрозділами шляхом регламентування порядку документообігу всередині підприємства.
7. Встановлення суб’єктів та порядку реалізації функції контролю за здійсненням процесу бюджетування, а також виконанням затвердженої системи бюджетів.
Вважаємо за доцільне закріпити всі вищезазначені елементи у Положенні про бюджетування на підприємстві, яке повинно затверджуватись керівником та бути обов’язковим до виконання всіма структурними одиницями.
Важливим є забезпечення всіх підрозділів підприємства цими методичними матеріалами задля того, аби кожен працівник був ознайомлений із основними засадами здійснення бюджетування на підприємстві, а також зі своєю роллю в цьому процесі. Необхідно також привести у відповідність до Положення про бюджетування посадові інструкції працівників.
Документація як елемент організаційного забезпечення являє собою сукупність всіх типів документів, які використовуються суб’єктами процесу бюджетування для збору, накопичення та розповсюдження інформації щодо здійснених операцій. При цьому можуть використовуватись як типові форми, так і самостійно розроблені відповідними підрозділами, виходячи із потреб користувачів цієї інформації. Все це закладає основу для комунікації як між центрами відповідальності, так і всередині кожного з них.
Перелік документів, що використовуються при здійсненні бюджетування та їх змістовне наповнення повинні бути затверджені та включені до системи документообігу на підприємстві. При виникненні необхідності може бути прийняте рішення про перегляд затверджених форм та внесення певних змін. У керівництва є всі можливості для реалізації гнучкого реагування на потребу у корегуванні документів, що використовуються при бюджетуванні, оскільки цей управлінський аспект повністю знаходиться в компетенції підприємства.
Таким чином, на підприємстві необхідно налагодити ефективну систему документообігу, що дозволить мінімізувати втрати часу на отримання необхідної інформації для прийняття управлінських рішень.
Висновки. Ефективність функціонування системи бюджетування інноваційних процесів на підприємстві значною мірою визначається якістю її організаційного забезпечення. Складовими цієї категорії є наступні елементи: організаційна структура, сукупність засобів, методичні матеріали, документація.
В умовах впровадження бюджетування в систему управління інноваційними процесами необхідно переглянути організаційну структуру підприємства, визначити центри відповідальності та встановити функціональні завдання кожного з них.
Необхідно провести автоматизацію процесів в системі бюджетування, що можливо реалізувати шляхом самостійної розробки відповідного програмного забезпечення, залучення до цього процесу інших організацій або придбання готового програмного комплексу.
Важливим є наявність детально розроблених методичних матеріалів, які містять у собі основні принципи, методи та засоби здійснення бюджетування інноваційних процесів та розподіл функціональних обов’язків кожного підрозділу в цій системі. На підприємстві необхідно обирати найбільш прийнятну методику бюджетування, яка адекватно відповідатиме на вирішення поставлених завдань.
Ключовим елементом організаційного забезпечення бюджетування інноваційних процесів є побудова якісного документообігу. З цією метою необхідно визначити перелік первинних та зведених документів, що будуть використовуватись та, при необхідності, самостійно розробити їхні форми.
Сутність кожного елементу організаційного забезпечення бюджетування інноваційних процесів залежить від масштабу підприємства, його організаційно-правової форми, наявних ресурсів, галузі функціонування, та інших чинників. Врахування всіх цих особливостей дозволить побудувати ефективну систему управління, яка сприятиме оптимальному використанню ресурсів задля досягнення стратегічних цілей підприємства.
Література.
1. Моисеенко Е.В., Лаврушина Е.Г. Информационные технологии в экономике / Е. В. Моисеенко, Е. Г. Лаврушина [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://abc.vvsu.ru/Books/up_inform_tehnol_v_ekon/page0009.asp (дата обращения: 20.10.14).
2. Островерхова Г. В. Сутність і структура організаційного забезпечення інноваційної діяльності / Г. В. Островерхова // Вісник Нац. техн. ун-ту «ХПІ» : зб. наук. пр. – Харків : НТУ «ХПІ». – 2012. – № 6. – С. 59-67.
3. Береза А.М. Основи створення інформаційних систем: навч. посібник. 2 видання, перероблене і доповнене / А.М. Береза. – К. : КНЕУ, 2001. – 205 с.
4. Бюджетирование: теорія и практика : учебное пособие / Л.С. Шаховская, В.В.Хохлов, О.Г. Кулакова [и др.]. – М. : КНОРУС, 2009. – 400 с.
5. Мілінчук О.В. Організаційний механізм управління бюджетуванням на підприємстві / О.В. Мілінчук // Проблеми економіки та управління. - Л. : Вид-во Нац. ун-ту «Львів. Політехніка», 2008. - № 628.– С. 580-586.
6. Краснокутська Н.В. Інноваційний менеджмент: навч. посібник / Н.В. Краснокутська. – К. : КНЕУ, 2003. – 504 с.
References.
1. Moiseenko, E.V. and Lavrushina, E.G. (2004) “Informacionnye tehnologii v jekonomike” [Information technology in the economy], available at: http://abc.vvsu.ru/Books/up_inform_tehnol_v_ekon/page0009.asp (Accessed 20 Oct 2014).
2. Ostroverkhova H.V. (2012), “The essence and the structure of the organizational support of innovation”, Visnyk Natsional'noho tekhnichnoho universytetu «KhPI», vol. 6, pp. 59–67.
3. Bereza, A.M. (2001), Osnovy stvorennia informatsijnykh system [Fundamentals of the information systems development], 2nd ed, KNEU, Kyiv, Ukraine.
4. Shahovskaja, L.S. Hohlov, V.V. and Kulakova O.G. (2009), Bjudzhetirovanie: teorіja i praktika [Budgeting: theory and practice], KNORUS, Moscow, Russia.
5. Milinchuk O.V. “Organizing mechanism of management budgeting in the enterprise”, Problemy ekonomiky ta upravlinnia, vol. 628, pp. 580–586.
6. Krasnokuts'ka N.V. (2003), Innovatsijnyj menedzhment [Innovation Management], KNEU, Kyiv, Ukraine.
Стаття надійшла до редакції 20.10.2014 р.
ТОВ "ДКС Центр"